省228棋牌官网正版 局关于印发2023年法治建设工作计划的通知

苏体办〔2023〕20号

局直属各单位、机关各处室：

　　为深入推进省228棋牌官网正版 局系统依法行政工作，高质量完成法治政府建设各项任务，现将《省228棋牌官网正版 局2023年法治建设工作计划》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　附件：省228棋牌官网正版 局2023年法治建设工作计划

　　228科技棋牌免费版 省228棋牌官网正版 局

　　2023年4月27日

省228棋牌官网正版 局2023年法治建设工作计划

　　2023年省228棋牌官网正版 局法治建设工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，贯彻落实全国两会期间习近平总书记参加228科技棋牌免费版 代表团审议时的重要讲话精神，全面贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《228科技棋牌免费版 省贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>实施方案》目标任务，坚持稳中求进、以进固稳，坚持守正创新、奋发进取，深入推进法治政府建设各项任务落实，以当表率、作示范、走在前的果敢担当，为228棋牌官网正版 强省建设提供坚实法治保障。

　　一、推进依法高效履职，持续优化228棋牌官网正版 产业营商环境

　　1．调整完善权责清单。依据有关法律法规和上级文件规定，对局系统处室单位权责清单、公共服务事项清单和数据共享清单进行调整，建立完善权责事项、公共服务事项、数据共享事项。权责清单制定监管计划，明确监管手段；数据共享清单明确共享数据任务；公共服务事项清单明确年度的工作任务和目标。（牵头单位：办公室，责任单位：群体处、青少处、经济处、综合处、人事处，有关单位）

　　2．推行告知承诺制。全面推行证明事项和涉企经营许可事项信用承诺制，明确实行告知承诺制的事项范围、适用对象、工作流程和监管措施等。推动省228棋牌官网正版 产业发展专项资金立项、公共228棋牌官网正版 场馆免费低收费开放等实行告知承诺制。（责任单位：群体处、经济处、产业指导中心、装备中心）

　　3．深化“一件事”集成服务。从企业和群众“办成一件事”出发，将涉及的相关审批服务事项打包，提供套餐式、主题式服务，实行一表申请、一套材料、一次提交、限时办结。全面推进从事射击竞技228棋牌官网正版 运动单位审批、举办健身气功活动及设立站点审批、228棋牌官网正版 类校外培训机构审批、社会228棋牌官网正版 指导员技术等级称号认定、对全国228棋牌官网正版 事业及在发展全民健身事业中做出突出贡献的组织和个人按照国家有关规定给予奖励、228棋牌官网正版 类民办非企业单位申请登记审查网上办、一次办。依托“苏企通”平台促进惠企政策直达228棋牌官网正版 市场主体，采取线上线下相结合方式，为228棋牌官网正版 企业提供更加优质精准的政策宣传、解读、咨询、培训等服务。完善省228棋牌官网正版 产业发展专项资金立项直报平台系统，实行项目申报与审核业务“一网通办”，实现资金申报、评审和立项全流程“在线监管”。（责任单位：办公室、群体处、青少处、综合处、产业指导中心）

　　4．稳妥推进涉企行政合规全过程指导。开展涉企行政合规指导工作专题调研，依法依规有序推动建立行政执法事前、事中、事后全过程行政指导和服务工作机制。（责任单位：办公室、经济处、综合处）

　　5．积极推进228棋牌官网正版 领域信用体系建设。按照《全省228棋牌官网正版 领域信用体系建设工作方案》要求，有序推进相关内容落实。推行228棋牌官网正版 场馆低免开放、228棋牌官网正版 产业发展专项资金、彩票站点设立信用承诺制。对政府资金补助的228棋牌官网正版 赛事承办单位、228棋牌官网正版 器材采购应标、228棋牌官网正版 产业专项资金扶持、228棋牌官网正版 彩票站点设立等企业和个人开展信用审查。（责任单位：办公室、群体处、综合处、产业中心、装备中心、体彩中心）

　　二、健全依法行政制度体系，推进政府治理规范化程序化法治化

　　6．完成《228科技棋牌免费版 省全民健身条例》修订草案。充分征求各方意见建议和学习借鉴兄弟省份立法经验，依据《中华人民共和国228棋牌官网正版 法》《全民健身条例》等相关法律法规，完成《228科技棋牌免费版 省全民健身条例》修订草案。做好《228科技棋牌免费版 省228棋牌官网正版 经营活动监督管理规定》修订调研工作。（责任单位：办公室、群体处、经济处、有关处室单位）

　　7．依法依规制定行政规范性文件。制定印发《省228棋牌官网正版 局2023年规范性文件制定计划》，严控发文数量、严格制发程序。全面推行行政规范性文件合法性审核机制。做好《228科技棋牌免费版 省贯彻<228棋牌官网正版 赛事活动管理办法>实施意见》《228科技棋牌免费版 省贯彻<228棋牌官网正版 竞赛裁判员管理办法>实施意见》《关于在全省大中小学校设228棋牌官网正版 教练员岗位的实施意见》《228科技棋牌免费版 省退役运动员安置办法》四件行政规范性文件的制发修订工作。（牵头单位：办公室，青少处、综合处、人事处）

　　三、规范重大行政决策程序，不断提升行政决策公信力和执行力

　　8．严格落实重大行政决策程序。落实《重大行政决策程序暂行条例》和《228科技棋牌免费版 省行政程序条例》《228科技棋牌免费版 省重大行政决策程序实施办法》，完善决策起动、公众参与、专家论证、风险评估和合法性审查、集体讨论决定等程序。充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用，切实强化依法决策意识，遵循依法决策程序，确保决策不越权、程序不缺失、内容不违法。（责任单位：办公室，有关处室单位）

　　9．确定重大行政决策目录。结合省228棋牌官网正版 局实际，编制2023年度重大行政决策目录，并向社会公开。2023年，省228棋牌官网正版 局重大行政决策事项包括制定《228科技棋牌免费版 省省级青少年228棋牌官网正版 竞赛运动员和教练员代表资格注册管理办法》、修订《228科技棋牌免费版 省贯彻<228棋牌官网正版 赛事活动管理办法>实施意见》、出台《228科技棋牌免费版 省贯彻<228棋牌官网正版 竞赛裁判员管理办法>实施意见》。（牵头单位：办公室，责任单位：青少处、综合处）

　　10．加强重大行政决策执行评估反馈。依法全面、及时、正确执行重大行政决策，重大行政决策一经作出，未经法定程序不得随意变更或者停止执行。重大行政决策承办单位需组织开展执行情况评估。（牵头单位：办公室，责任单位：有关处室单位）

　　四、完善228棋牌官网正版 行政执法机制，全面推进严格规范公正文明执法

　　11．加大重点领域执法力度。全面推进以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、信用监管为基础的监管机制。组织开展《228科技棋牌免费版 省预付卡管理办法》《228科技棋牌免费版 省青少年（幼儿）228棋牌官网正版 类校外培训机构管理办法（试行）》实施情况检查。实施对《对经营高危险性228棋牌官网正版 项目许可单位的行政检查》《对228棋牌官网正版 彩票代销者销售行为是否合规的行政检查》《对228棋牌官网正版 社会团体业务开展情况的行政检查》《对健身气功站点的行政检查》《对228棋牌官网正版 类民办非企业单位设立、按章程开展活动、年检等情况的行政检查》《对享受低免补贴的公共228棋牌官网正版 设施单位是否按规定最低时限对公众开放的行政检查》《对公共228棋牌官网正版 设施单位是否公示其服务项目、开放时间等事项的行政检查》《对公共228棋牌官网正版 设施单位是否在醒目位置标明设施的使用方法及注意事项的行政检查》《对公共228棋牌官网正版 设施单位是否制定安全管理制度的行政检查》《对公共228棋牌官网正版 设施单位是否开展与公共228棋牌官网正版 设施功能、用途不相适应的服务活动的行政检查》《对临时占用公共228棋牌官网正版 设施是否履行行政许可手续的行政检查》《对统计资料真实性和完整性的行政检查》12事项按“双随机、一公开”要求实施监管。（牵头单位：办公室，责任单位：群体处、综合处、社体中心、体彩中心）

　　12．推进行政执法规范化建设。贯彻落实《加强基层综合执法规范化建设的意见》，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。指导市县228棋牌官网正版 部门严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等，通过文字、音像等形式全过程进行记录，并归档保存。加强行政执法程序规范，强化行政处罚等行政决定法制审核。（牵头单位：办公室，责任单位：有关处室单位）

　　13．推行行政裁量权基准制度。贯彻落实《228科技棋牌免费版 省228棋牌官网正版 行政处罚裁量权适用暂行办法》和《228科技棋牌免费版 省228棋牌官网正版 行政处罚裁量基准》，开展行政执法和行政裁量权基准调研。（牵头单位：办公室，责任单位：群体处、青少处、经济处、综合处）

　　14．加强行政执法队伍建设。举办行政执法人员培训班，强化业务学习，组织典型案例和优秀行政执法案卷交流。加强行政执法人员在线学习，在完成政治理论教育和党性教育学时的基础上，确保每人每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训。按照有关业务部门要求，配合做好行政执法人员资格考试、证件发放等工作。（责任单位：办公室、人事处）

　　五、强化多元监督，促进行政权力规范透明运行

　　15．加强和规范督查工作。贯彻落实《政府督查工作条例》，强化督查计划管理和科学统筹，切实提升督查实效。发挥督查深入基层实际、反映群众心声、积极辅政建言的作用，注意收集并真实准确反映基层对优化政策、改进工作的意见建议。推动执法监督的公众参与，将社会监督、企业监督和内部监督贯穿228棋牌官网正版 行政执法的各个环节，不断促进执法行为规范化、执法程序合法化、执法决定公平公正。（责任单位：办公室、有关处室单位）

　　16．强化信访诉求办理。进一步强化信访工作的法治化导向，及时回复办理省12345平台、阳光系统、局长信箱、省《政风热线》等群众诉求。（牵头单位：办公室，责任单位：有关处室单位）

　　17．全面推行政务公开。加强政务公开制度化、标准化、信息化建设，大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，做到法定主动公开内容全部公开到位。进一步健全完善政务公开工作机制，确保公开的政府信息准确一致。（责任单位：办公室、有关处室单位）

　　18．推进合同管理规范化。严格合同合法性审查，有效防控合同法律风险。（牵头单位：经济处，责任单位：有关处室单位）

　　六、完善推进机制，加强法治政府建设统筹协调

　　19．加强党对法治政府建设的领导。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，与学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来，贯穿到推进法治政府建设的全过程、各方面。完善处室单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人清单。积极参加第三批228科技棋牌免费版 省法治政府建设示范创建活动。（责任单位：办公室、人事处、机关党委）

　　20．深入推进领导干部学法常态化。加强机关工作人员、行政执法人员法治培训，不断提升法治思维和依法行政、依法执法能力。将履行推进法治建设第一责任人和推进法治建设情况列入年终各单位主要负责人述职内容。（责任单位：办公室、人事处、有关处室单位）

　　21．深入开展法治宣传。印发进一步健全普法责任制实施方案，进一步健全完善228棋牌官网正版 系统各级党组织学法制度，将法律知识学习作为理论学习的重要内容，每年专题学法不少于4次。健全完善日常学法制度，定期组织开展宪法、228棋牌官网正版 法规政策等法律法规的专题学习活动，将开展法治宣传教育情况列入年度作风考核内容。（责任单位：办公室、机关党委、有关处室单位）

　　22．推进数字法治政府建设。建立完善数据供需对接机制，围绕高频政务服务事项、优化营商环境、不见面审批（服务）改革等数据共享需求，明确共享规范和要求。加快推进电子印章、电子证照等统一认定使用。推动民生保障、公共服务、市场监管等领域政府数据向社会有序开放。（牵头单位：办公室，责任单位：有关处室单位）

　　信息公开类别：主动公开

　　抄送：各设区市228棋牌官网正版 局。

　　228科技棋牌免费版 省228棋牌官网正版 局办公室 2023年4月27日印发

附件1：苏体办23-20